2021年是“十四五”規劃開局之年,也是全面建設社會主義現代化國家新征程起步之年。
回望這一年,全市上下牢固樹立“近者悅遠者來、服務好現有企業就是最好的招商”的理念,緊盯審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、企業獲得感最強“四最”目標,對標先進,銳意進取,以高質量營商環境助推經濟社會高質量發展,著力為“百強進位”提供堅強保障。
高位推進助環境“優無止境”
“潛江市優化營商環境領導小組實行市委書記、市長‘雙組長’制,進一步加大領導推進力度;實施‘六組一辦’工作機制,各司其職,協同推動;起草印發系列組合政策,建立‘店小二’專線,暢通政企、政民互動渠道。”近日,市領導做客省政府門戶網站特別策劃——“政在說·高質量發展”系列訪談欄目,介紹我市優化營商環境的經驗做法。
去年,我市出臺《關于以市場主體需求為導向打造一流營商環境具體措施》《關于黨建引領優化營商環境八條措施》《關于強化監督服務保障優化營商環境的九條措施》《潛江市優化營商環境“清、減、降、疏”專項行動工作方案》等文件,打好政策措施“組合拳”。
“道路硬化了,良好的生產經營環境堅定了我們在潛江發展的信心和決心。”近日,湖北南章莆中藥科技有限公司負責人說。前不久,竹根灘鎮在收到湖北南章莆中藥科技有限公司負責人提出的“扶持企業加快配套設施建設”的建議后,積極爭取項目資金300萬元,很快就完善了道路、溝渠等配套工程。
一個地方能否實現高質量發展,毫無疑問,一流的營商環境就是最大的競爭力。我市將優化營商環境納入市委年度重點督查工作計劃和“庸、軟、懶、慢、粗”問題專項監督,上線營商環境問題受理平臺,暢通投訴舉報渠道,去年共開展專項督查2次,隨機調查走訪企業群眾200余人次,發現交辦問題43項。
靠前服務讓企業“輕裝上陣”
營商環境改善與否,企業感受最深。
“張總,項目相關手續已經全部辦下來了,后期建設過程中如果遇到困難及時溝通。”近日,龍灣鎮工辦工作人員來到昌貴水產食品股份有限公司新建冷庫現場,詳細了解項目建設進展情況。
去年以來,龍灣鎮把強化協調服務、促進項目建設作為優化營商環境的有力舉措,為企業提供提前對接、手續代辦等服務,確保新建項目早開工、早投產、早見效。
“沒想到手續辦得這么快,這么貼心的服務讓我們更加有信心將企業做大做強。”昌貴水產食品股份有限公司總經理張學柱說。
企業發展的信心不僅來自各地當好“金牌店小二”優質“硬”服務,更離不開政務環境的高效“軟”服務。
2021年以來,圍繞“高效辦成一件事”,我市全力推動“一網通辦”“一窗通辦”,99項“一事聯辦”主題事項推廣落地,市場主體登記注冊和涉企經營許可等事項實現“省內通辦”。1170個服務事項實現“掌上辦”,申請事項可網辦率達100%。落實“四減”要求,市直部門、區鎮街道分別壓減辦理時限70.6%、46.5%,項目審批時限全面壓減。
公平法治為市場“保駕護航”
法治是最好的營商環境。對標先進標準、構建誠信體系、依法保護公平公正市場……我市打造一流法治營商環境的腳步從未停歇。
——加強誠信政府建設。我市開展各類承諾兌現和合同履約情況以及拖欠民營企業、中小企業賬款專項整治,治理政府失信機構1家,清理拖欠民營企業、中小企業賬款1家,兌現招商引資政策14批次。
——規范涉企監管執法。推行包容審慎監管,探索實施“首違不罰”制度;推行部門聯合“雙隨機一公開”監管,實現同一事項“綜合查一次”,抽查結果互認互用;推行“互聯網+監管”,實現監管事項“一張清單”,清單之外無監管。
——加強涉企司法保護。落實寬嚴相濟刑事政策和“慎捕慎訴慎押”措施,審慎辦理涉企人員涉嫌犯罪案件,在全省檢察機關率先推行優化營商環境工作提示函。
2021年以來,我市依法不訴17件28人,不捕14件15人。其中,對一起涉嫌串通投標罪的企業和企業負責人依法作出不起訴決定的案件,被評為湖北檢察機關助力優化營商環境紅榜典型案例,位列第一。此外,我市在全省率先實現全域市場主體住所(經營場所)承諾制改革,被載入“湖北省2020年優化營商環境大事記”。
革故鼎新東風勁,策馬揚鞭再奮蹄。展望未來,優良的營商環境必將成為我市振興發展的吸引力、競爭力,也將成為全力沖刺全國縣域經濟五十強,奮力建設社會主義現代化新潛江的創造力、驅動力。