如何營造清親政商關系是打造法治化營商環(huán)境的關鍵所在,更是政法戰(zhàn)線的職責所在。近年來,市委政法委統(tǒng)籌各級政法單位充分發(fā)揮法治保障作用,全面提升執(zhí)法司法公信力,打出了一套優(yōu)化法治化營商環(huán)境的“組合拳”。
立足職能,當好經濟發(fā)展“助推器”
市委政法委聯(lián)合相關部門出臺了《潛江市政法機關服務經濟發(fā)展12條措施》《市法院做好涉企案件經濟影響評估工作的辦法》《市檢察院服務保障優(yōu)化營商環(huán)境辦案指引(試行)》等文件,為經濟發(fā)展提供有力政法保障。
市司法局全面開展證明事項清理、推行證明事項告知承諾制,取消證明事項213項、保留證明事項73項、實行告知承諾制證明事項80項,清理失效和廢止的市政府規(guī)范性文件12件,掃清阻礙經濟發(fā)展絆腳石,切實為企業(yè)減負、給項目加速、讓群眾方便。
市公安局建立輕微違規(guī)“即整不罰”制度,對治安警種日常涉企的17項執(zhí)法管理事項,優(yōu)先運用提醒、教育、約談、責令改正等行政指導手段;市檢察院貫徹“少捕慎訴慎押”理念,對犯罪情節(jié)輕微的涉企案件犯罪嫌疑人不批準逮捕21件33人,不起訴60件76人。
搭建平臺,形成司法資源“聚合器”
市檢察院領導、中層干部16人定點聯(lián)系32家企業(yè),對接企業(yè)法治需求,提供法律服務;市公安局推行“警務專員”“一企一警”靠前指導服務機制,對重點企業(yè)的重點事項實行“特事特辦、急事急辦、專人專辦、隨到隨辦”;市司法局設立園區(qū)服務站,組織40余名律師,組建7個法律服務團隊,進園區(qū)、進企業(yè)206次,為企業(yè)提供法律咨詢、法律體檢、法治宣傳453次。
市法院設立涉企服務窗口,暢通涉企案件綠色通道,運用湖北移動微法院、人民法院調解平臺等,為涉訴企業(yè)提供網(wǎng)上立案、在線調解等智能快捷“一站式”服務;市公安局持續(xù)深化“放管服”改革,對審批服務事項減材料、減時限、減環(huán)節(jié)、減費用,全面推行預約辦、就近辦等“不見面審批”服務舉措,共引進11家刻章企業(yè)進駐行政服務中心,向企業(yè)免費送章26428枚,為企業(yè)節(jié)省成本132.14萬元。
市法院還成立“蝦谷小龍蝦巡回法庭”等6個特色巡回法庭及金融糾紛專業(yè)審判庭,切實為市場主體架起服務、維權的法治橋梁。市公安局推行道路交通事故處理“一站式”服務,民警工作效率提升90%,群眾滿意度和執(zhí)法公信力提升100%;開展路面最溫馨執(zhí)法,開辟企業(yè)運輸綠色通道,圍繞地方特色經濟服務;市司法局增設服務專線,提供24小時全天候服務,為企業(yè)提供專業(yè)法律咨詢1500余件次,熱線電話接通率及滿意率在全省位居前列。
規(guī)范司法,成為市場環(huán)境“凈化器”
發(fā)揮執(zhí)法司法職能,營造留商安商環(huán)境,提高執(zhí)行效能。市法院建立多部門參與的執(zhí)行聯(lián)動及失信懲戒機制,截至2022年12月31日共受理執(zhí)行案件3485件,執(zhí)結3276件,結案標的16681.85萬元;扎實開展涉市場主體行政爭議實質性化解專項工作,共辦理涉企民事行政檢察案件41件以及涉企公益訴訟案件75件,實現(xiàn)維護公益、保障發(fā)展、服務企業(yè)“一案三贏”。
市法院推進案件繁簡分流,成立訴調、速裁團隊,實施多元化解紛,高效調處某中心商業(yè)區(qū)的60余間商鋪租賃合同糾紛,一周內調處案涉3家企業(yè)標的額1200余萬元的建設工程施工合同糾紛;通過啟動破產審判“府院”聯(lián)動機制,引進購買意向企業(yè),妥善辦結潛江市星發(fā)水產品有限公司破產清算案件。市公安局通過“警調銜接”“律所聯(lián)調”等多元解紛機制,化解涉企矛盾糾紛378余起,有效加強了涉企治安風險源頭管控。
市司法局開展涉企矛盾糾紛排查化解專項行動,成功化解涉企糾紛案件155件。市檢察院對市場主體“四類”關鍵人員案件一律適用認罪認罰從寬制度,加大羈押必要性審查工作力度,防止“辦理一件案子,拖垮一個企業(yè)”。
市公安局以常態(tài)化掃黑除惡斗爭為牽引,為7個存在治安問題的重點企業(yè)“清障拔釘”,嚴厲打擊妨害企業(yè)生產經營的各類經濟犯罪案件48件137人,為市場主體打造放心省心的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
法治化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。潛江市將持續(xù)打造一流法治化營商環(huán)境,打造親清政商關系,營造濃厚法治化營商環(huán)境氛圍,為進一步推動全市經濟高質量發(fā)展提供有力法治保障。